Bei mir hat es mit einem Eintrag in der vhost-conf (/etc/apache2/sites-available/blabla.conf) funktioniert.
Zusätzlicher Eintrag:
AddDefaultCharset iso-8859-15
In der apache.conf habe ich den AddDefaultCharset wieder auskommentiert.
Die anderen Sites laufen mit UTF-8, idoit mit iso.
Gruß
Mike